-          Jika suatu organisasi internasional memiliki elemen-elemen demokrasi, maka tentunya akan ada suatu konsep “check and balance” yang menjadi penyeimbang antara kepentingan Negara besar dengan Negara kecil dalam suatu organisasi regional

-          Dengan adanya penegakkan sistem demokrasi yang baik, maka akan dapat meminimalisir kerugian, meskipun dalam mencapai kesepakatan untuk upaya meminimalisir kerugian tersebut membutuhkan proses yang panjang

-          Sebagai stumbling block salah satunya karena dapat memotivasi Negara berkembang (South) untuk melakukan kerjasama dengan Negara maju (North). Kerjasama regional ini difasilitasi dengan aturan-aturan yang dapat dirumuskan tanpa menyalahi aturan WTO. Sehingga Negara-negara berkembang yang tadinya pesimis untuk melakukan kerjasama dengan Negara maju karena khawatir dieksploitasi akhirnya termotivasi untuk melakukan kerjasama dengan Negara maju.  

-          Sebagai building block salah satunya karena dapat menciptakan blok-blok tertentu yang membuat dunia internasional menjadi terfragmentasi. Ditambah lagi, kelompok regional yang terbentuk terkadang cenderung pada kepentingan aliansi geo politik daripada perdagangan bebas.

-          Meskipun GATT memiliki artikel 24 yang membolehkan RTA, namun setiap RTA yang ada akan berada di bawah pengawasan WTO. Terutama mengenai aturan RTA yang harus memenuhi syarat sekam liberalisasi WTO, seperti mengurangi atau menghilangkan hambatan perdagangan dll.

-          OAS berfokus pada : Strengthening democracy, Working for peace, Defending human rights, Fostering free trade, Fighting the drugs trade, and Promoting sustainable development

-          Sebagai salah atu prinsip OAS : Menghormati personality, sovereignty, and independence of States. (prinsip non-intervensi). Prinsip non interference dalam OAS diterapkan kepada setiap Negara anggotanya, sehingga Negara anggotanya memiliki kewajiban yang sama yaitu mematuhi prinsip non interference.

-          Akan tetapi pada realisasinya, prinsip non interference tersebut dilanggar oleh AS sebagai Negara anggota OAS atas justifikasi memerangi komunis yang menjadi musuh bersama oleh Negara demokrasi. Justifikasi tersebut diterima oleh OAS yang didominasi oleh Negara-negara demokrasi terutama AS. Namun sejatinya, justifikasi tersebut tidak lepas dari kepentingan AS. Bahkan organisasi OAS sendiri juga merupakan salah satu instrumen politik AS untuk mencegah efek domino komunis di kawasan Amerika.

-          Di mana AS melakukan intervensi terhadap Kuba akibat kedekatan Kuba dengan Rusia. Selama masa perang dingin, AS pernah mencoba menintervensi Kuba di Teluk Babi, namun intervensi ini akhirnya gagal dan Kuba kemudian menyatakan untuk bersekutu dengan Uni Soviet. Sehingga, hubungan AS dan Kuba mulai memanas. AS bahkan menerapkan sanksi embargo dan sanksi-sanksi lainnya untuk memaksa Kuba agar tunduk pada AS.

-          Prinsip non Intervensi seakan-akan tidak berlaku terhadap AS. Karena intervensi AS ke Kuba tidak digubris atau dikritisi oleh OAS.

-          Sehingga dapat disimpulkan bahwa prinsip non interference yang digunakan oleh OAS ternyata tidak efektif dalam menangani permasalahan kedekatan hubungan Kuba dan Rusia.

4.      Menurut anda, organisasi apa yang paling efektif untuk menyelesaikan masalah di bawah ini:

a.       Konflik Kolombia – Venezuela (Gerakan FARC)

o   Dari segi keanggotaan, Kolumbia dan Venezuela merupakan salah satu dari anggota UNASUR. Meskipun keduanya juga menjadi anggota ANDEAN Community. Namun, ANDEAN Community berbeda dengan UNASUR karena lebih condong pada aspek ekonomi dibandingkan dengan UNASUR yang tidak hanya prospek pada aspek ekonomi tapi juga demokrasi dan perdamaian.

o   Fuerzas Armadas Revolucionaries de Colombia (FARC) merupakankelompok pemberontak terhadap pemerintah Kolumbia

o   Dalam kasus ini, Venezuela yang beraliran sosialis telah memberikan dukungan oposisi (support Opposition), bantuan militer (Military Advisors) dan bantuan Finansial (Economic Aid) kepada FARC. Di mana bentuk dukungan ini dinilai sebagai intervensi Venezuela terhadap konflik domestic Kolumbia. Akibatnya, hubungan Venezuela dan Kolumbia dihadapkan dengan krisis perbatasan, krisis keamanan dan hubungan bilateral.

o   Dengan merujuk pada prinsip zone of peace, di mana UNASUR mengupayakan kawasan bebas konflik dan menjunjung tinggi perdamaian sehingga dapat mengupayakan penyelesaian masalah Venuela Kolumbia dalam kasus FARC yang lebih efektif.

o   Melalui Defense Council, UNASUR menyelenggarakan pertemuan di Qiuito pada Juli 2010 dalam upaya menemukan solusi dan memberikan dukungan kepada Kolumbia salah satunya dengan tidak memberikan tempat perlindungan bagi para pemberontak dan melawan proxy war. Konflik ini kemudian dapat diselesaikan melalui UNASUR setelah sebelumnya sempat disidangkan di OAS. Namun, pada akhirnya melalui UNASUR lah, konflik keduanya dapat diselesaikan secara bilateral melalui dukungan dari member UNASUR.

b)      WTO

Organisasi ini dianggap paling efektif untuk menyelesaikan masalah sengketa perdagangan otomotif Brazil – Argentina karena :

o   Dilihat dari kasusnya, konflik ini merupakan konflik perdagangan

o   Konflik yang dipicu oleh pembatalan automatic licensing untuk impor yang dilakukan oleh Argentina terhadap Brazil. Di mana Brazil kemudian memberlakukan hambatan non tariff untuk impor mobil dari Argentina.

o   Awalnya permasalahan ini dicoba diselesaikan dalam MERCOSUR, namun karena kedua Negara ini merupakan leading role di MERCOSUR dan merupakan dua Negara besar di Amerika Latin maka persengketaan antara keduanya tidak dapat diselesaikan oleh MERCOSUR secara efektif. Atau dengan kata lain, MERCOSUR mengalami kesulitan dengan permasalahan kedua Negara tersebut. Selain itu, sengketa yang terjadi antara Argentina dan Brazil sering terjadi berulang-ulang.

o   Sehingga, masalah ini kemudian dibawa ke WTO untuk diselesaikan. WTO sebagai organisasi perdagangan dunia tentunya lebih competen dalam menyelesaikan kasus perdagangan antara dua Negara besar di Amerika Latin daripada MERCOSUR melihat dari regulasi WTO dan elemen-elemen WTO yang lebih mapan dari pada MERCOSUR.

-          MERCOSUR merupakan organisasi yang dibentuk untuk mewujudkan custom union dengan mencontoh model Eropa. Sehingga MERCOSUR menyediakan integrasi lebih dalam dari NAFTA dalam hal tujuan dan tingkat institusionalisasi.

-          Melihat proses integrasi ekonomi MERCOSUR yang dapat dilihat dari 3 fase. Pertama, selama tahun 90an member MERCOSUR mengupayakan peningkatan perdagangan. Kedua, di akhir tahun 90an, MERCOSUR mengalami krisis yang mengakibatkan penurunan ekspor regional dari 25% menjadi 11,5% dan impor dari 21% menjadi 17%. Ketiga, kegagalan tersebut dapat diatasi oleh MERCOSUR di mana pada tahun 2003, MERCOSUR berhasil bangkit pasca krisis dengan menjalin trading partner utama bersama EU, China, dan Kanada. Sehingganya, pada 2010, total perdagangan MERCOSUR mengalami peningkatan hingga US $ 44 milyar.

6.      Jelaskan dan beri contoh dimensi internasional/transnasional dari isu di bawah ini (Pilih Minimal Dua Isu):

a.       Islam di kawasan Amerika

b.      Separatisme

c.       Perdagangan Manusia

ü  Meluas pasca perang dingin

ü  Isu-isu perdagangan narkoba lebih cenderung kearah human security

ü  Bersifat non konvensional, non militer, multidimensional

ü  Isu ini sulit dikenali karena sifatnya yang melewati batas antar Negara hingga batas-batas regional sehingga digolongkan dalam “Grey Area Phenomenome”

1.      Kasus perdagangan narkoba

·   Kasus perdagangan narkoba merupakan salah satu kasus yang sangat berkembang luas di kawasan Amerika. Dalam hal ini saya akan mengambil kasus pelegalan marijuana oleh Uruguay.

·   Uruguay menandatangani UU baru mengenai legalisasi ganja dalam Law 19,172 yang tidak hanya terbatas pada pemanfaatan medis, namun dilegalisasi secara penuh baik dari segi penjualan, pemanfaatan, dan produksi.

·   Hal ini tentunya menentang Perjanjian Versailles 1919 yang melarang penggunaan narkoba di seluruh dunia.

·   Pemerintah Uruguay melegalkan marijuana adalah untuk melakukan control terhadap transaksi marijuana di pasar gelap di samping menambah pemasukan untuk Negara.

·   Tidak hanya Uruguay yang merupakan Negara pertama di dunia yang melegalkan marijuana, Negara bagian AS yaitu Washington dan Collorado juga secara tidak langsung melegalkan transaksi dan penggunaan marijuana.

·   Melihat bagaimana tanggapan AS atas legalisasi marijuana ini, bahwa secara federal AS masih melarang upaya legalisasi marijuana. AS sebagai Negara yang mendukung perjanjian Versailles 1919 yang ikut menyuarakan perang melawan narkoba pada 1980 sehingga menjadikan AS sebagai "prohibitionist-in-chief".

·   Namun, AS sebagai "prohibitionist-in-chief" belum mampu melakukan intevensi terhadap Uruguay disebabkan dua Negara bagiannya juga melakukan pelegalan narkoba.

·   Legalisai ganja ini mendapat dukungan sekaligus penentangan dari dunia internasional. Meskipun saat ini, Uruguay berupaya untuk “membujuk” AS dalam mendukung legalisasi, namun AS sebagai "prohibitionist-in-chief" masih memegang teguh pelarangan tersebut. Meskipun berdasarkan hasil ploting, lebih dari 50% masyarakat AS mendukung upaya legalisasi ini.

·   Pelegalan marijuana oleh Negara dengan dalih control terhadap illegal transaction, namun akan tidak efisien jika kekuatan pasar lebih dominan dari kekuatan Negara. Kebijakan ini secara tidak langsung telah memberikan kontribusi dalam penggunaan narkoba di dunia. Sehingga, campur tangan pemerintah dalam pembatasan pembelian dan produksi ganja dapat dinilai sebagai kebijakan kontra-produktif.

·   Perkembangan pasar gelap perdagangan narkoba telah berkembang di wilayah Amerika Latin yang dominan sebagai pemasok dan wilayah Eropa dan Amerika Utara yang dominan sebagai pengkonsumsi. Adapun transaksi narkoba juga telah berkembang pesat di wilayah Asia.

2.      kasus perdagangan manusia

·   kasus ini dilatar belakangi oleh faktor ekonomi, kurangnya pendidikan, diskriminasi gender, kerangk hokum dan pengaturan yang tidak efektif, konflik, kurangnya penegakkan keamanan di era globalisasi.

·   Kasus human trafficking didominasi oleh korban wanita dan anak-anak

·   Pada 2012, berdasarkan data dari US Departemen of Justice menginformasikan bahwa terdapat 300.000 anak-anak terkena resiko perdagangan manusia di AS. Kasus ini marak karena memiliki keuntungan bisnis yang menggiurkan di mana dalam satu tahun, human trafficking di US diprediskai dapat menghasilkan US $ 9.5 milyar.

·   Dalam kasus ini, AS diidentifikasi sebagai sumber transit dan tujuan dari perdagangan manusia pada 2012. Angka Negara tertinggi yang melakukan perdagangan manusia ke AS antara lain : Thailand 21 %, india 20%, Mexico 10%, Philippines 8% dan Haiti 7%. Di mana sebanyak 46% ditujukan untuk prostitusi, 27% sebagai domestic servitude, 10% agriculture, sisanya ditujukan untuk sex tourism, forced marriage, dll.

-          Venezuela mengajukan diri untuk masuk MERCOSUR pada2006

-          Namun, Venezuela baru memutuskan untuk masuk pada tahun 2006 melalui protocol Adhesi yang disetujui oleh 3 negara anggota MERCOSUR yaitu Argentina, Brazil, dan Uruguay.

-          Namun, Parlemen Paraguay menolak Venezuela untuk memberikan keanggotaan penuh di MERCOSUR. Di mana Paraguay kemudian memveto keanggotaan Venezuela sebagai Negara penuh pada saat consensus MERCOSUR

-          Alasan Paraguay adalah dikarenakan Negara Venezuela merupakan Negara yang tidak demokratis. Di mana dikhawatirkan Negara Venezuela akan :

o   Filosofi Venezula yang tidak demokratis akan bertentangan dengan prinsip perdagangan bebas. Tentunya hal ini dapat menjadi hambatan besar dalam aktivitas perdagangan dengan antar sesame Negara anggota MERCOSUR nantinya. Ditambah lagi dengan sistem pengambilan keputusan MERCOSUR melalui consensus, dimana akan menyulitkan jika Venezuela sewaktu-waktu melakukan veto terhadap agenda ekonomi yang secara langsung tidak menguntungkan Venezuela namun ternyata menguntungkan member lain. Keputusan veto berlaku untuk Negara full member.

-          Keputusan Paraguay ini tentunya bertentangan dengan keputusan 3 negara MERCOSUR lainnya yang menginginkan Venezuela untuk masuk dan menjadi anggota penuh MERCOSUR.

-          Meskipun keputusan ini bertentangan dengan 3 negara MERCOSUR lainnya, namun hal ini tidak berdampak besar terhadap interaksi antar anggota MERCOSUR dengan Paraguay

-          Meskipun bertentang, keputusan tersebut tidak membawa pengaruh yang signifikan terhadap interaksi antar member MERCOSUR dengan Paraguay. Hal ini dikarenakan, bahwa keanggotaan Venezuela masih diberi kesempatan oleh Paraguay untuk menjadi associated state.

-          Melihat besarnya kepentingan 2 member MERCOSUR (Brazil dan Argentina yang menginginkan benefit energy minyak dan supply pertanian) yang menginginkan Venezuela masuk menjadi full member, maka dilakukan “agenda setting” untuk Venezuela selama menjadi associated member agar suatu saat bisa diterima sebagai full member. Agenda setting antara lain dengan Venezuela diberikan waktu adaptasi selama 4 tahun terkait dengan tarif umum eksternal (CET) serta semua Perjanjian, Resolusi, dan Keputusan yang membentuk kerangka Mercosur.

-          Namun, kondisi mulai berbalik ketika Paraguay dibekukan keanggotaannya pada Juni 2012. Hal ini membawa keuntungan bagi Venezuela. Di mana Venezuela kemudian masuk menjadi anggota peuh MERCOSUR. Pembekuan keanggotaan Paraguay setelah terjadi bentrokan yang menewaskan 17 orang, ditambah lagi Presiden Paraguay, Fernando Lugo dinilai tidak mampu mengatasi kasus pembelian tanah yang kontroversial, nepotisme, dan tidak mampu memelihara keamanan. Namun, pembekuan keanggotan tersebut tidak diiringi dengan tuntutan sanksi mengingat kondisi ekonomi Praguay yang sedang lemah.

2.      Fragmentasi politik di mana kelompok kepentingan atau masyarakat sipil dipisahkan dari politik. Sehingga politik didominasi oleh rezim tertentu yang mencoba mempertahankan kekuasaanya dengan melakukan berbagai cara seperti strategi mobilisasi sosial dan tekanan yang tinggi terhadap masyarakat hingga korupsi. Politik pemerintahan yang didukung  militer juga menyebabkan bertambahnya ketegangan dengan masyarat sipil.

3.      Kegagalan kebijakan ekonomi dan sosial

Negara-negara Timur Tengah merupakan pengekspor minyak terbesar didunia, namun politik minyak sepenuhnya diambil alih oleh pemerintah yang otoriter demi kepentingan pribadi.[7] Selain itu, pengelolaan investasi semakin lebih terbuka terhadap pasar di mana pihak asing dibiarkan untuk melakukan investasi tanpa memperhatikan kepentingan masyarakat. Pemerintah juga membeli legitimasi dengan kekayaan dari politik minyak.[8] Dampaknya terjadi kesenjangan sosial antara pihak masyarakat dengan pemerintah. Hal ini kemudian berujung pada perlawanan dan gejolak massa yang memicu terjadinya Arab Spring.[9]

4.      Pan Arabisme

Pan-Arabisme merupakan kekuatan yang dominan di dunia Arab pada 1950-an dan 1960-an. Pada dasarnya, pan-Arabisme adalah sebuah gerakan yang menonjolkan nilai-nilai Arab yang memunculkan rasa kebangsaan Arab yang besar (nasionalisme Arab). Pan-Arabisme, sayangnya, tidak bekerja menuju pluralisme dan demokrasi. Di akhir 1960an, pembebasan Palestina yang diupayakan dengan menggembar gemborkan Pan Arabisme gagal. Dan Pan Arabisme mengalami kevakuman. Namun negatifnya, Pan Arabisme meninggalkan kekuatan-kekuatan Islamis baru yang terfragmentasi tidak seperti Pan Arabisme di mana kekuatan-kekuatan Arab lebih menyatu. Kekuatan islamis ini kemudian menguat menjadi rezim islamis yang pada akhirnya berupaya untuk melakukan pemberontakan terhadap rezim otoriter.

5.      Media

-          4 esensi yang diperlukan untuk mencapai pluralism menurut Marwan Muasher[22] :

o   Secara politik, dunia Arab harus merealisasikan power sharing dan peaceful rotation of power among all political forces.

o   Secara ekonomi, dunia Arab harus harus mengaplikasikan rentire system and rentire economy.

o   Secara sosial, dunia Arab harus mengembangkan dan mengapresiasi “diversity” atau keberagaman yang ada.

-          Setelah kemerdekaan tercapai, tidak ada pemerintah Arab yang benar-benar sekuler dan tidak ada pemerintah Arab yang full progresif atau konservatif. Hal ini mengindikasikan bahwa pemerintahan Arab dapat mencapai pluralisme dan demokrasi[23].

-          Kebangkitan kedua dunia Arab akan sukses jika tidak hanya dilandasai dengan gerakan melawan kekuasaan otoriter saja melainkan harus diiringi dengan gerakan pluralism. Gerakan pluralism dapat menjadi sistem operasi yang akan membantu meletakkan pondasi dasar untuk masyarakat Arab yang makmur dan inklusif.

-          Fenomena Arab Spring jika tidak diiringi dengan pluralism maka tidak jauh beda dengan keadaan dunia Arab sebelumnya dimana hanya akan ada penggantian satu set diktator oleh diktator lain, dan tidak lebih dari itu.[24] Sepertihalnya kebangkitan Arab pertama sekitar 100 tahun yang lalu yang berhasil menyingkirkan pemerintahan kolonial, tetapi gagal untuk mengembangkan sistem pluralism yang dapat  bertahan lama. Hal ini terbukti dengan munculnya kebangkitan kedua dunia Arab (Arab Spring).

-          Terlalu optimis, bahkan mungkin utopis. Sarjana lain telah berulang kali menunjukkan bahwa budaya politik di Timur Tengah telah mengakar. Selain itu, masalah ekonomi yang telah ada akan menyebabkan kekacauan lebih lanjut dan ketidakstabilan[26].